江西上饒出臺城市景觀(guān)照明管理新規
6月6日,為全面加強中心城區城市景觀(guān)照明管理,理順城市景觀(guān)照明建設主體、管理權限,打造更加科學(xué)、更高標準、更優(yōu)品質(zhì)的城市夜景,上饒市制定出臺《上饒市中心城區城市景觀(guān)照明管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。《辦法》自2019年7月1日起施行。
《辦法》分為總則、規劃與建設、管理與維護、法律責任、附則五大章,共二十七條。
《辦法》指出,在上饒市中心城區(包含信州區、廣豐區、上饒縣、上饒經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區城市規劃區,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四區一縣”)城市景觀(guān)照明的規劃、建設、驗收、維護、使用和監督管理,適用本辦法。
《辦法》所稱(chēng)城市景觀(guān)照明,是指在戶(hù)外通過(guò)人工光以完善城市功能、美化城市夜景為目的的裝飾性照明。包括道路、建(構)筑物、橋梁、山體、水系、綠地、名勝古跡,以及公共裝飾性照明等。
市城市管理部門(mén)是城市景觀(guān)照明工作的主管部門(mén),負責指導城市景觀(guān)照明設施的建設、驗收工作和監督城市景觀(guān)照明設施的維護、使用和管理工作。
“四區一縣”人民政府(管委會(huì ))具體負責本轄區內城市景觀(guān)照明設施的建設、維護、使用和監督管理工作。
住房和城鄉建設、自然資源、生態(tài)環(huán)境、財政、公安、文廣新旅、交通運輸、供電等部門(mén),應當按照各自職責,做好城市景觀(guān)照明相關(guān)工作。
《辦法》要求,城市景觀(guān)照明應當遵循以人為本、經(jīng)濟適用、節約能源、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的基本原則,統籌考慮歷史、文化、建筑、環(huán)境等因素,科學(xué)確定景觀(guān)照明創(chuàng )意特色和方法,合理使用內透光照明、輪廓照明燈等,節約能源,減少光污染。
在規劃與建設方面,《辦法》規定,廣場(chǎng)、公園、橋梁、博物館、碼頭車(chē)站等政府部門(mén)管理的建(構)筑物或場(chǎng)所的城市景觀(guān)照明設施,由其管理部門(mén)建設;其他應當設置城市景觀(guān)照明設施的建(構)筑物、場(chǎng)所,由其所有權人或管理人負責建設城市景觀(guān)照明設施。
按照城市景觀(guān)照明專(zhuān)項規劃和城市景觀(guān)照明修建性詳細規劃,應當建設城市景觀(guān)照明設施的新建、改建、擴建等工程項目,建設單位應當將城市景觀(guān)照明設施列入設計方案,與主體工程同步設計、施工、驗收和使用,所需資金應當納入建設項目總投資。
《辦法》實(shí)施前未配套建設城市景觀(guān)照明設施或者現有城市景觀(guān)照明設施不符合本辦法、城市景觀(guān)照明專(zhuān)項規劃和城市景觀(guān)照明修建性詳細規劃的,所有權人或者管理人應當按要求進(jìn)行建設或者改造。
在管理與維護方面,市城市管理部門(mén)應當制定城市景觀(guān)照明節能計劃和節能措施,控制城市景觀(guān)照明的范圍、亮度和能耗密度,并依據有關(guān)規定,淘汰低效照明產(chǎn)品。
城市管理部門(mén)應當定期對城市景觀(guān)照明能耗等情況進(jìn)行檢查,防止城市景觀(guān)照明的過(guò)度照明等超能耗標準的行為。
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